一、投票结果分析

第一个问题：贵企业成立时间是？总票数为27票，其中“成立1-2年”和“3-5年”两项票数均为7票，各占25.9%；“6-9年”一项票数为8票，占29.6%；“10年以上”一项票数为5票，占18.5%。

通过投票可以看出，参与调查的中小企业成立时间在10年以上发展较为成熟的仅占18.5%，超过八成企业处于创业期和成长期。

    第二个问题：贵企业资金缺口大约是？总票数为25票，其中“100万元以下”一项票数为5票，占20%；“100-500万”一项票数为6票，占24%；“500-1000万”一项票数为10票，占40%，比率较大；“1000-5000万”一项票数为3票，占12%；“5000万以上”一项票数为1票，占4%。

通过投票可以看出，我市中小企业资金缺口严重，大部分面临融资难困境。

第三个问题：贵企业目前能提供的贷款担保条件是？总票数为22票，其中“存货质押”和“厂房抵押”两项票数均为3票，各占13.6%；“机器设备抵押”一项票数为4票，占18.2%；“担保公司担保”一项票数为7票，占30%，比率较大；“其它公司或个人担保”一项票数为4票，占18.2%；“其它方式”一项票数为1票，占4.5%。

    通过投票可以看出，我市中小企业存在着两证不全问题，利用“两证”（房产证和土地证）作抵押的比率很小。有30%的中小企业通过自身良好的经营和信誉，得到了金融部门和担保公司的认可，说明担保公司在“两证”不全的情况下发挥了很好的作用。

第四个问题：贵企业目前补充资金的主要渠道？总票数为39票，其中“自有资金”一项票数为9票，占23%；“通过内部集资”一项票数为3票，占7.7%；“通过民间借款”一项票数为5票，占12.8%；“通过向银行借款”一项票数为7票，占17.9%；“通过向信用社等其他金融机构贷款”一项票数为8票，占20.5%；“融资租赁”一项票数为1票，占2.6%；“其他方式”一项票数为6票，占15.4%。

通过投票可以看出，我市多数企业都是多渠道筹集资金，但自筹资金和银行贷款是企业资金来源的主要方式。

第五个问题：贵企业所需资金主要用于？总票数为25票，其中“扩大生产”一项票数为11票，占44%；“技术改造( 研发 )”一项票数为7票，占28%；“维持正常生产资金需”一项票数为5票，占20%；“归还拖欠货款”一项票数为2票，占8%。

通过投票可以看出，中小企业融资的目的是多样的，既有扩大生产的需要，也有维持正常生产、创新产品和技术的需要，以及归还拖欠贷款的需要。其中有近半数是为了扩大生产规模。

第六个问题：贵企业觉得目前中小企业贷款难的主要原因是？总票数为60票，其中“贷款手续复杂，审核时间长，难以满足自身生产经营需求”一项票数为20票，占33.3%；“贷款利率高”一项票数为11票，占18.3%；“找不到银行要求的合格的担保人”一项票数为8票，占13.3%；“无有效资产抵押”一项票数为7票，占11.7%；“获取贷款的附加成本高”一项票数为5票，占8.33%；“企业信用等级达不到要求、自有资金比例不能达到银行要求”和“当地贷款银行没有审批权限”两项票数均为2票，各占3.3%；“银行服务态度不好”和“属于当前国家发展的行业”两项票数均为1票，各占1.7%；“不清楚贷款怎么申请及办理”一项票数为0票。

通过投票可以看出，我市中小企业融资难的原因有以下几个方面：一是融资过程繁琐复杂、时间长，很难满足中小企业时间紧、要求快的需求，使得部分企业只有放弃银行贷款而另辟渠道。二是贷款门槛高限制了中小企业的融资。部分金融机构在一定程度上设置的贷款门槛较高，使得中小企业在融资中处于劣势地位。例如对企业的担保条件或信用等级的要求、对财务状况或经营状况的要求等等，很多企业难以达到标准。调查显示，有11.7%的企业表示担保条件要求高，无有效资产抵押。三是自身条件不足也是融资难的重要原因。处于创业期和发展期的中小企业对于银行的贷款资金需求尤为迫切，但是由于抵押担保能力弱、信用度低等原因，无法顺利获得银行的贷款。同时，少数企业经营不规范、资产财务混乱等原因，也使得中小企业原来就很脆弱的担保能力、融资信誉更加弱化。

综上所述，中小企业融资难问题，实际反映了企业实力、市场结构、金融管制、融资环境等多方面、深层次问题。当前，企业生产“高进低出”的状况依然较为严重，资金紧张的诱因没有改变、趋紧的态势依然存在。

二、我市中小企业融资工作的主要做法

近年来，针对中小企业普遍面临的融资难题，我市积极创新思路，探索出几种方法，有力破解了中小企业资金瓶颈。

（一）担保融资。通过政府投入、企业入股，企业联合投资，企业单独出资等方式，成立了正大担保、宏辉投资担保、圣德小额贷款等公司。其中，兖州市正大中小企业担保公司成立近三年来，严格按照国家法律法规规范运作，健全各项制度，严格担保流程，最大限度防范风险。目前，已累计为我市中小企业担保贷款3亿多元，共为80余家企业办理了100余笔担保业务，没有发生一笔风险代偿，很好地发挥了解决中小企业融资难、担保难的作用。

（二）商圈融资。协调民生银行，确定将兖州农机企业圈作为该行支持重点，由26家农机企业组成农机商业圈，给予集中授信，批量贷款。这次银企合作，将为我市广大农机企业带来难得的发展机遇，有效解决企业贷款难问题。目前已举行完“商贷通”融资推介会，并授予我市首家合作商圈—兖州农机企业圈8000万元的授信额度。

（三）联保融资。以政府引导、信用社支持、企业参与、企业风险相互担保为原则，采用自愿入会的方式，由企业自愿交纳风险保证金，按照扩大3倍方式贷款。近几年，我市围绕企业联保融资模式开展业务，全面有效规避了金融部门的经营风险。在小孟镇积极推广鱼台县联保融资的经验做法，率先在全市成立了民营企业促进会。促进会以政府引导、信用社支持、企业参与、企业风险相互担保为原则，采用自愿入会的方式，由6家企业自愿组成，已有3家企业自愿交纳风险保证金105万元，按照扩大3倍方式贷款315万元。自成立近三年以来，目前累计贷款1000多万元，有效解决了企业资金链短缺、后劲不足的问题。

（四）对接融资。举办各具特色的银企对接活动，引进市外金融机构与中小企业对接，促成了华夏银行青岛分行、国家开发银行山东省分行等对企业放贷。2011年初，由市中小企业局和中国银行兖州支行联合举办了中国银行融资推荐会，共60多家中小企业参加。于当年2月底我市政府和民生银行联合在二所召开的支持兖州农机企业发展“商贷通”融资推介会召开，7月底我市10家有代表性的企业参加济宁市中小企业融资洽谈会，有2家当场签约融资合同。

（五）助贷融资。采取政府协调、担保公司出资的方式，与建行合作建立中小企业助贷池。目前我市正与建行制定合作方案，计划由市财政出资2000万元作为专项启动资金存入市建行，设立中小企业助保金专项账户。首批筛选50家中小企业作为“重点中小企业”入池企业，由兖州建行授信2亿元，全力推动该项业务的发展，解决我市中小企业资金需求压力。

（六）联盟融资。依托农信社组建了三大信用联盟，采取建立信用等级评定体系、实施等级化管理等方式，按照“一次核定、总额控制、随用随贷、周转使用”的原则为联盟商户核发贷款证，只要不超限额，商户可随用随贷。

（七）租赁融资。率先实行了融资租赁信用销售模式，引导机械类企业与融资租赁公司建立战略合作关系，由融资租赁公司向机械类企业购买设备，付清设备款。客户只需交纳原来全部投入的20%作为保证金，再按月或按季向融资租赁公司支付租赁费即可使用设备。

三、下步工作打算

以上网络调查结果，为我市中小企业主管部门明确今后的工作重点提供了重要参考依据。针对以上问题，今后将做好以下几个方面的工作：

    一是健全中小企业融资服务机构职能。加强对企业的引导，完善为企业的服务，规范企业行为，保障企业权益，为中小企业的创立和发展创造有利环境。二是增大中小企业融资服务平台支持力度。扶持我市正大担保、宏辉担保和圣德小额贷款公司三家服务机构，动员更多的社会资金入股和增资扩股，增强担保和贷款能力，鼓励和引导更多金融机构与之合作，使更多的中小企业受益。三是构筑良好的银企合作平台。有关部门会同金融机构按照产业政策，筛选有市场、有效益、有信用的企业和项目，分行业、分区域，组织项目或金融新品种的企业推介会和银企洽谈会，促进商业银行贷款和企业资金需求的有机结合。四是大力发展新型农村金融机构。新型农村金融机构包括村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司、典当行等民间金融机构，通过吸收先进地区的经验和方法，大力度政策扶持，强化监管，税收优惠，使新型金融机构在我市迅速发展，力争每年扶持发展3一5家新型农村金融机构。