热点关注编者按：岁末年初，我们有太多的感慨与期待。过去的一年，兖州在科学发展跨越发展的道路上，留下了一个又一个的闪光的坐标：成功创建“省级园林城市”、设立济宁市兖州区、在济宁科学发展现场观摩年度总评中获得第一名、泗河九州大桥等一批重要城市重点工程竣工投入使用、人民医院实行公立改革、民生保障标准得到提升……一个个闪光的坐标凝结着54万兖州人为梦想而付出的智慧与汗水，这也是我们为之骄傲和自豪的。
2014年的大幕已经拉开，梦想需要努力和付出才能成为现实。今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划、全面建成小康社会的关键一年。但束缚兖州向前发展的绳索仍是需要解除：国内经济形势复杂而不确定、传统产业亟待转型升级、煤炭依赖程度偏高、企业创新驱动力不强等等。针对这些问题，区委、区政府提出了兖州今年的总体工作思路。这个工作思路也是兖州2014年发展的总的指导思想。本报将连续刊发展兖州2014年经济社会发展思路解析系列报道，以期对广大干部群众在工作中有所启发、有所思索。
自改革开放以来，兖州历届党委、政府把“工业立区、工业强区”的旗帜一届一届的传承了下来，形成了今天兖州实力雄厚、发展强劲的工业基础优势，这也是兖州人赖以骄傲和自豪的。
雄厚的工业是兖州经济社会发展的强力支撑，也是兖州的立区之本。在科学发展跨越发展的今天，兖州工业发展也面临着诸多隐忧：工业大而不强，“粗、老、笨”的产业仍在相当大比例；转型发展难度大，传统产业需要加大改造提升；科技创新仍需加强，企业创新能力不足，发展后续乏力；园区基础设施和承载能力有待完善提升。
如何破解这些困难和矛盾，打造“工业兖州”升级版，推动兖州工业经济崛起腾飞，兖州区委、区政府把“成功之匙”放在了转型发展上。
转型发展谈何容易？广东在转型发展中，以降低发展速度，换来了转型升级的成功；江苏通过“腾笼换鸟”，低端产业的转移，在阵痛中成功转型。
正确把握、处理好发展中存在的问题，是打造“工业兖州”升级版的致关重要的课题：既要在保证发展速度不降低的情况下，解决工业产业发展中的诸多隐忧，提升发展的质量，又要通过提升发展质量，来促进发展速度加快。
在今年的发展中，区委、区政府提出了紧扣资源型城市和产业调整升级为主线，着力构建更具竞争力的现代产业体系，再造兖州发展新优势。
兖州经济发展大多都集中在传统工业领域，企业众多，规模庞大，不对传统产业进行改造升级，势必影响到兖州发展的后劲。对传统产业改造提升势在必行，这也将进一步巩固兖州经济发展基础和优势。区委、区政府提出了深入实施工业升级三年行动计划，运用高新技术和信息技术加快改造提升传统产来的举措，推动传统产业的生产方式向创新型、环保型转变，产业链条向集群化、终端化延伸，产品结构向品牌化、高端化发展。今年，全区将实施39项重大技改项目，完成技改资90亿元，占工业总投资的60%。通过有计划、有步骤的改造提升，使传统产业焕发更大的生机和活力，进一步增强兖州的区域竞争优势。
在对传统产业进行大力度改造升级的同时，大力扶持发展战略性新兴产业，提升战略性新兴产业在在全区整个产业结构方面的比例。去年，兖州规模以上的战略性新兴产业达到33家，各企业均保持着高速增长的良好态势，部分企业达到了40%、50%以上的增长率，成为兖州去年经济发展新的增长极。大力发展战略性新兴产业，有助于优化兖州的产业结构，提升发展的质量和效益。今年，兖州将继续大力扶持新能源、新材料、新医药、新信息、高端装备制造等战略性新兴产业，帮助企业掌握核心技术、形成比较优势、迅速膨胀规模，抢抓优势和机遇，做大做强兖州的战略性新兴产业。
在兖州的工业企业中，多年来形成了“大企业很大、小企业很小”的尴尬局面，也就是规模实力强大的企业有，像销售收入过300亿元的太阳纸业、华勤集团在全国数得着、叫得响的企业，但相当大一批中小企业相对发展速度慢，销售收入也都在几亿元、十几亿元、几十亿元之间。兖州需要大企业、大集团的支撑，也需要一批销售收入过五十亿、百亿、过二百亿的企业集群，形成梯次跟进格局。
几年前，区委、区政府也意识到这个问题的存在，去年区委、区政府实施了大型企业创千亿、骨干企业创百亿、中小企业创品牌的“三创工程”和“梯队工程”。今年，区委、区政府将延续这个思路，继续“十百千亿”企业培育工程，支持大型骨干企业做强主业、跨行业跨领域发展，抢占产业和技术制高点。与往年相比，今年区委、区政府更加重视高成长型企业发展，筛选30家成长性好、科技含量高、发展潜力广的企业，在要素保障、科技创新、人才培养等方面给予特别支持，促其裂变倍增、跨越发展。引导中小微企业培育一批“单打王”、“小巨人”。年内新增规模以上工业企业28家，销售收入过50亿、过百亿企业各1家。
在“长三角”、“珠三角”等经济发达地区，园区经济无一例外的成为先进地区快速发展的主要“驱动力”。兖州坐拥两大省级经济园区，与周边县市区相比，如此出众的平台和载体更应将其效能最大化。去年，区委、区政府实施了将兖州经济开发区和兖州工业园区合并成为新的兖州工业园区，争创国家级开发区，体制机制得到理顺和完善。今年，区委、区政府将在兖州工业园区规划、基础设施等方面加大投入力度，进一步提升园区的承载能力。同时，加快华勤意大利工业城、医药产业园、精细化工园等几个专业园区的建设力度，着力打造高端、特色的“园中园”。
打造“工业兖州”升级版，绝非是一句口号，或者仅仅是思路，兖州具备了很多资源优势和发展机遇。兖州设区，正式成为济宁中心城区板块，将会得到更大的资源要素、优惠政策的倾斜；山东省建设西部经济隆起带和济宁打造鲁西经济给我们打造“工业兖州”提供了难得的机遇，兖州处于西部经济隆起带和鲁西高地的核心位置；新的兖州工业园区正步入正轨。只有把握好这些机遇和优势，用足、用好、用活这些政策，一个更强大的“工业兖州”一定会展现在我们面前。
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